Od 1.12.2013 je možné požádat na OSSZ v místě bydliště o tzv. dorovnávací příspěvek k českému či slovenskému důchodu. Co to je, proč to vzniklo a jaké jsou podmínky pro přiznání?

Historický exkurz…

Po vzniku samostatné České a Slovenské republiky v roce 1993 se postupně vzdalovaly obě ekonomiky a lišil se také vývoj hospodářství obou států, problémy ve výši přiznaných starobních důchodů se tak kumulovaly. Určitá část obyvatel ČR – poživatelů důchodů se “slovenským prvkem” – pociťovala tuto situaci jako objektivně nespravedlivou a diskriminační. Do výše uvedeného data se případy řešili tzv. odstraněním tvrdosti zákona či soudními spory, k věci byly vydány řady nálezů Ústavního soudu ČR, chybělo však koncepční legislativní řešení situace. V roce 2008 sice MPSV přijalo výkladové opatření, které umožňovalo dorovnání důchodu, nicméně týkalo se pouze případů, kdy byl důchod přiznán před datem 1.května 2004 (tedy před vstupem ČR do EU). Na případy po datu 1.května 2004 měl rozdílný názor Ústavní soud ČR a Soudní dvůr EU.  Na základě výše uvedeného a následujích jednání vláda ČR připravila novou právní úpravu – zákon č. 274/2013 Sb., který upravuje definici dorovnávacího přídavku, podmínky nároku na něj, stanovení částky hypotetického českého důchodu, do jehož výše se tento požadavek poskytuje, jeho výpočet, a další. Zároveň se v přechodných ustanoveních uvádí, že již přiznaná a vyplácená dorovnání zůstávají zachována, nicméně to nebrání jejich příjemcům, aby požádali i o přiznání dorovnávacího přídavku dle nové právní úpravy.

Podmínky nároku na dorovnávací přídavek

  • Dorovnávací přídavek náleží POUZE poživatelům starobního důchodu (i předčasného), nikoli však poživatelům důchodů invalidních či pozůstalostních
  • Výše přídavku se určí jako rozdíl mezi výší starobního důchodu, která by osobě náležela, pokud by k dobám pojištění získaným po 31.prosinci 1992 podle českých právních předpisů byla přičtena československá doba pojištění (tzv. “hypotetická výše starobního důchodu”) a součtem přiznaného českého a slovenského starobního důchodu.
  • Nárok na přídavek vzniká nejdříve od data 1.12.2013.
  • Poživatel českého starobního důchodu má nárok na dorovnávací přídavek jestliže:a) získal před 1. lednem 1993 aspoň 25 let československé doby pojištění, za kterou mu byl po 31. prosinci 1992 přiznán starobní důchod ze slovenského důchodového pojištění (dále jen „slovenský starobní důchod“); v tomto zákoně se pro účely dorovnávacího přídavku za československou dobu pojištění považují doby zaměstnání a náhradní doby získané před 1. lednem 1993 podle československých právních předpisů a československá doba pojištění se započítává v rozsahu, v jakém se započítává podle právních předpisů České republiky účinných ke dni, od něhož byl přiznán český starobní důchod,b) získal v období od 1. ledna 1993 do 31. prosince 1995 aspoň 1 rok doby pojištění podle právních předpisů České republiky; pro účely splnění této podmínky se do doby pojištění nezahrnují náhradní doby,c) český starobní důchod a slovenský starobní důchod jsou vypláceny ke dni, od něhož pojištěnec žádá o přiznání dorovnávacího přídavku, a

    d) výše dorovnávacího přídavku má ke dni, od něhož pojištěnec žádá o jeho přiznání, kladnou hodnotu.

Jak můžu požádat?

O dorovnávací přídavek lze požádat na ČSSZ anebo prostřednictvím OSSZ (MSSZ, PSSZ). Tiskopis žádosti není předepsán. Stačí jakékoli podání, v němž projeví žadatel vůli – tedy požádá o přiznání dorovnávacího přídavku. K datu 31.ledna každého roku se pak bude výše dorovnávacího přídavku měnit v souvislosti s výší přiznaného českého a slovenského důchodu (v návaznosti na valorizaci). ČSSZ může osobu vyzvat, aby sdělila aktuální výši slovenského důchodu, pokud nebude možné tuto skutečnost zjistit v rámci spolupráce se Slovenskou republikou.

[box type=”info” align=”aligncenter” ]V případě dotazů k tomuto článku se prosím obracejte přímo na Poradnu pro život s postižením Ligy vozíčkářů na www.ligavozic.cz/poradna. Dotazy vložené formou komentářů pod článek nejsme schopni zodpovídat. Děkujeme za pochopení.[/box]

Autor: Lucie Marková

(sestaveno na základě článku v časopise Národní pojištění č. 11/2013, vydávaném Českou správou sociálního zabezpečení)